Del 30 de noviembre al 11 de diciembre en París, Francia, tendrá lugar una de las mayores reuniones internacionales
Francia presidirá la vigésimo primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21/CMP11), también llamada “París 2015” del 30 de noviembre al 11 de diciembre.
Se trata de una fecha crucial, ya que debe desembocar en un nuevo acuerdo internacional sobre el clima aplicable a todos los países, con el objetivo de mantener el calentamiento global por debajo de los 2ºC.
Francia desempeñará por lo tanto un papel de primer orden en el plano internacional, para acercar las posiciones y facilitar la búsqueda de un consenso en Naciones Unidas y también en la Unión Europea, la cual ocupa un lugar importante en las negociaciones sobre el clima.
El desafío es grande: Contener el cambio climático que amenaza nuestras sociedades y economías. Esta conferencia deberá conducir a la adopción de un acuerdo universal que establezca las bases de una transición hacia sociedades y economías bajas en carbono y capaces de enfrentarse a las distintas manifestaciones del cambio climático.
¿Qué es una COP?
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, conocida como CMNUCC (UNFCCC en inglés) fue adoptada durante la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro en 1992. Entró en vigor el 21 de marzo de 1994 y ha sido ratificada por 196 estados, que constituyen las “Partes” interesadas de la Convención.
Esta Convención Marco es una convención universal de principios que reconoce la existencia de un cambio climático debido a la actividad humana y atribuye a los países industrializados la responsabilidad principal para luchar contra este fenómeno.
La Conferencia de las Partes (COP), compuesta por todos los estados Partes, constituye el órgano supremo de la Convención. Se reúne anualmente en conferencias mundiales en las que se adoptan decisiones para respetar los objetivos de lucha contra el cambio climático. Las decisiones sólo se pueden tomar por unanimidad de las Partes o por consenso. La COP que se celebrará en París será la 21ª, de ahí el nombre de COP21.
También se habla de CMP para designar a los estados de la Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto; París supondrá la 11ª sesión (de ahí CMP11). La CMP vela por la aplicación del Protocolo de Kioto y toma decisiones para promover la eficacia de éste.
¿Quiénes asistirán?
A la COP21/CMP11 acudirán 196 firmantes (195 estados más la Unión Europea).
Francia recibirá al mundo entero y tendrá una doble responsabilidad:
1. Recibir a todos los participantes en las mejores condiciones posibles: trabajo, intercambios.
2. Facilitar las discusiones entre países y garantizar un funcionamiento transparente e inclusivo del proceso de negociación para favorecer la adopción de un acuerdo.
No más de 2ºC
El objetivo de la COP21 es mantener el calentamiento por debajo del límite de los 2ºC con respecto a los niveles preindustriales (hacia 1850).
El futuro acuerdo internacional deberá encargarse, ante todo y de forma equilibrada, de la mitigación, es decir, de los esfuerzos realizados para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, y de la adaptación de las sociedades a los cambios que ya se están produciendo en el clima.
Antes de la celebración de la COP21, cada país debe publicar su contribución nacional, en lo que dé cuenta de los esfuerzos que se compromete a llevar a cabo.
Ayuda económica para los países en vías de desarrollo
Otro objetivo es lograr movilizar 100 mil millones de dólares anuales (alrededor de 78 mil millones de euros) por parte de los estados, las organizaciones internacionales y el sector privado a partir de 2020.
Soluciones ambiciosas
Varios agentes no gubernamentales llevan a cabo numerosas iniciativas a gran escala: ayuntamientos, regiones, empresas, asociaciones, entre otros. Es la llamada agenda de las soluciones.
Revista Protocolo
