Con la declaración de Los Cabos, México concluyó su papel como anfitrión del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés), durante 2002.
Y aunque los temas prioritarios de la agenda APEC originalmente estuvieron orientados hacia la liberalización y facilitación del comercio e inversión, el verdadero protagonista de la cumbre realizada el pasado mes de octubre en Los Cabos, Baja California Sur, fue el combate al terrorismo.
Los líderes de las 21 naciones que integran APEC se pronunciaron en su declaración final por un combate frontal al terrorismo que amenaza la paz internacional, la seguridad y la estabilidad de la economía.
Los compromisos específicos en materia de seguridad incluyen:
• Ejercicios de protección naval conjuntos.
• Creación de unidades de inteligencia fiscal.
• Reducción del secreto bancario.
• Uso de airmarshalls para proteger a las aeronaves.
• Análisis de riesgos en el transporte de los energéticos.
• Uso de inteligencia en sistemas aduanales.
• Reconstrucción financiera y física de Estados en caso de un ataque terrorista con armas de destrucción masiva.
Combate directo al terrorismo
Al finalizar la cumbre que durante 7 días mantuvo concentrados en Los Cabos a los ministros de las 21 naciones pertenecientes al APEC el secretariado del mecanismo emitió un documento final denominado Implementación de medidas contra terroristas, el cual señala que en toda Asia y el Pacífico se desarrollarán en los meses próximos acciones conjuntas para atacar a la piratería marítima; se instalarán sistemas de protección de puertos y fronteras, además de enlaces satelitales para salvaguardar infraestructura crítica en las áreas de telecomunicaciones y energía.
Respecto del tema de energía, los países miembros (previo a la cumbre de APEC) realizaron una serie de ejercicios conjuntos para determinar las consecuencias que tendría un apagón generalizado en la región y establecer acciones para poder responder en equipo a posibles ataques terroristas dirigidos al transporte de petróleo y gas natural. En este sentido, los países decidieron establecer una red entre las economías de APEC para compartir información, en tiempo real, sobre situaciones de emergencia en el abastecimiento petrolero.
Y ante la eventualidad de un ataque terrorista con armas de destrucción masiva se diseñó un proyecto dirigido a incrementar la capacidad de sobrevivencia y recuperación de los miembros del APEC.
Asimismo, los ministros acordaron que en 2003 se iniciará un sistema de cooperación más activa con la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) y con la Agencia Internacional de la Energía (AIE) para buscar posibles soluciones a un escenario terrorista en estos ramos.
No a los subsidios
Durante la cumbre también se hizo un llamado para abolir todas las formas de subsidio a las exportaciones en la agricultura.
Pese a que los 21 mandatarios que integran el APEC se manifestaron a favor de la abolición de subsidios a las exportaciones en la agricultura, Japón y Estados Unidos (miembros APEC) son precisamente de las naciones que mayor capital destinan a la entrega de subsidios para la exportación de productos agrícolas.
Esta condición ha sido impugnada por México, toda vez que los productores mexicanos compiten en condiciones desiguales, situación que se tornará más difícil ante la desgravación arancelaria sobre dichos artículos y que entrará en vigor en enero.
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) estipula que el 1 de enero de 2003, desaparezcan los aranceles al comercio de la gran mayoría de productos agropecuarios entre México, Estados Unidos y Canadá.
Pero los productores mexicanos del campo temen desaparecer ante la competencia de los estadounidenses, debido a los grandes subsidios que les brinda su gobierno.
TLC México-Japón
La APEC sirvió también como marco para formalizar uno de los tratados de libre comercio más comentados: el de México con la nación de «El Sol Naciente», Japón.
El presidente Vicente Fox y el primer ministro de Japón, Junichiro Koizumi, informaron durante la cumbre del APEC que de acuerdo con las recomendaciones que emitió un grupo de estudio, en el sentido de que ambas economías son complementarias, los dos gobiernos determinaron avanzar en las negociaciones. La meta es suscribir el acuerdo comercial a finales del año próximo.
Desde junio pasado se creó, de común acuerdo por parte de los gobiernos de Japón y México, el Grupo de Estudio Conjunto Japón-México, para el Fortalecimiento de las Relaciones Económicas Bilaterales, el cual fue integrado por académicos, empresarios y representantes de ambos gobiernos, con el fin de encontrar un esquema que les permitiera a ambas economías incrementar sus flujos comerciales y de inversión.
Los análisis realizados por estos expertos indican que la firma de un acuerdo comercial traería una ampliación tanto de las importaciones como de las exportaciones, así como en el Producto Interno Bruto (PIB) de ambos países.
La firma de este acuerdo representaría para México la oportunidad de incursionar en la segunda economía más grande del mundo, y para Japón significaría el primer tratado comercial en el continente americano. Nuestro país tiene hoy tratados con 32 países, en tanto que Japón apenas hace un año firmó con Singapur su primer TLC, factor que marca la diferencia en la experiencia del acercamiento bilateral.
La nota roja en apec
Pese a que la agenda APEC marcó como temas prioritarios aquellos vinculados a la liberalización del comercio y la inversión, y efectivamente los líderes de las 21 naciones debatieron y establecieron algunos acuerdos sobre los mismos, los actos terroristas de los que han sido objeto varios de los países miembros de la APEC, entre ellos los registrados recientemente en Bali, Indonesia y Moscú imprimieron la nota roja durante la cumbre.
Ante ello, la decisión de los líderes APEC se dirigió a congelar los activos de los terroristas y cortarles su acceso al sistema financiero internacional; controlar los sistemas alternativos de envío de dinero a través del mundo, y vigilar a las asociaciones caritativas sin fines de lucro, ya que los recursos de los donantes pueden ser utilizados fraudulentamente por los terroristas.
En su declaración final, los líderes de las 21 economías miembros del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico manifestaron la necesidad de combatir de inmediato y por todos los medios posibles al terrorismo, que representa una amenaza para la paz, la seguridad y estabilidad de la economía mundial.
En realidad, los únicos compromisos claros asumidos por los líderes de APEC fueron en torno al terrorismo, ya que si bien los otros temas marcados en la agenda (comercio, subsidios, etcétera) sí fueron abordados y se dieron a conocer posturas específicas, no se establecieron compromisos concretos.
¿Qué es la APEC?
APEC es hoy en día la organización internacional más importante que promueve el comercio abierto y la cooperación económica entre sus 21 miembros a lo largo de la Cuenca del Pacífico. México se unió al APEC en 1993 para intensificar sus relaciones con las economías de la zona.
Su meta es promover el dinamismo de las economías de la región así como el sentido de comunidad entre los países que la conforman.
La región Asia-Pacífico es una de las que presenta un desarrollo de crecimiento más rápido del mundo.
Los países miembros del APEC conforman una población de más de 2.4 billones de habitantes que importaron bienes con un valor superior a los 2.6 trillones de dólares en 1999 y que alcanzaron un PIB de 16 trillones de dólares en 1998.
Las 21 economías que integran el APEC están representadas por países disímbolos entre sí los cuales son ricos en recursos naturales o en el desarrollo de su industria.
Países miembros
El Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico se estableció en 1989 en respuesta a la creciente interdependencia de las economías de la región, integradas por: Rusia, China, Tailandia, Indonesia, Malasia, Australia, Papúa Nueva Guinea, Filipinas, Canadá, Estados Unidos, México, Perú, Japón, Corea del Sur, Vietnam, Singapur, Taipei, Hong Kong, Brunei Darussalam, Nueva Zelanda y Chile.
¿Quiénes son?
Australia
Ubicación: se localiza en Oceanía, entre el Océano Indico y el Pacífico Sur.
Recursos naturales: petróleo, gas natural, diamantes, hierro, cinc, plomo, entre otros.
Crecimiento en el año: 1.9%
PIB per cápita: 20,261 dólares.
Nueva Zelanda
Ubicación: se localiza en Oceanía, entre las islas del Océano Pacífico Sur y al sureste de Australia.
Recursos naturales: gas natural, carbón, madera, oro, mineral de hierro, entre otros.
Crecimiento en el año: 2.5%
PIB per cápita: 12,990 dólares.
Estados Unidos
Ubicación: se localiza en la parte norte del continente americano, al occidente lo bordea el Océano Atlántico y al oriente el Océano Pacífico.
Recursos naturales: gas natural, petróleo, plata, carbón, cobre, plomo, uranio, oro, hierro, mercurio, entre otros.
Crecimiento en el año: 4.2%.
PIB per cápita: 34,100 dólares.
Canadá
Ubicación: se localiza en la parte norte del continente americano, al noreste colinda con Alaska y al sur con Estados Unidos.
Recursos naturales: gas natural, petróleo, madera, carbón, plomo, oro, cobre, plata, cinc, níquel, entre otros.
Crecimiento en el año: 4.5%.
PIB per cápita: 21,130 dólares.
Singapur
Ubicación: se localiza en el sudeste asiático, entre Malasia e Indonesia.
Recursos naturales: cuenta con importantes bancos de pesca y puertos profundos.
Crecimiento en el año: 10.1%.
PIB per cápita: 24,740 dólares.
China
Ubicación: se localiza en Asia del este, la rodean el Mar del Sur de China y el Mar Amarillo.
Crecimiento en el año: 7.9%.
PIB per cápita: 840 dólares.
Japón
Ubicación: se localiza en la cadena de islas que se encuentran entre el Océano Pacífico y el Mar de Japón.
Recursos naturales: recursos minerales escasos; el sector agrícola genera el 2.0 por ciento del PIB, mientras que la industria y el sector de servicios el 35 y 63 por ciento, respectivamente.
Crecimiento en el año: 2.4%.
PIB per cápita: 35,620 dólares.
México
Ubicación: se localiza en la parte media del continente americano, colinda con Estados Unidos por el norte y al sur con Belice y Guatemala.
Recursos naturales: petróleo, plata, gas natural, plomo, oro, cinc, cobre, madera, entre otros.
Crecimiento en el año: 6.9%.
PIB per cápita: 5,070 dólares.
Indonesia
Ubicación: se localiza en el sudeste asiático. Es el mayor archipiélago del mundo con 17,500 islas, la mayoría deshabitadas.
Recursos naturales: madera, petróleo, níquel, cobalto, sal, plata, oro y cobre.
Crecimiento en el año: 4.8%.
PIB per cápita: 570 dólares.
Corea del Sur
Ubicación: se localiza en Asia del este, conforma la mitad meridional de la península coreana.
Recursos naturales: grafito, plomo, tungsteno, molibdeno, carbón, entre otros.
Crecimiento en el año: 7.8%.
PIB per cápita: 8,910 dólares.
Hong Kong
Ubicación: se localiza en el sudeste de Asia, bordeada por el Mar del Sur de China y China.
Recursos naturales: son escasos, aunque cuenta con puertos profundos que facilitan el tráfico comercial.
Crecimiento en el año: 10.5%.
PIB per cápita: 25,920 dólares.
Filipinas
Ubicación: se localiza en el sudeste asiático, el archipiélago se localiza entre el Mar de las Filipinas y el Mar del Sur de China.
Recursos naturales: madera, petróleo, níquel, cobalto, sal, plata, oro y cobre.
Crecimiento en el año: 3.6%.
PIB per cápita: 1,040 dólares.
Taipei
Ubicación: se localiza en el sudeste de Asia, es una de las islas que se encuentran en el Mar del Este de China, en el Pacífico Sur.
Recursos naturales: piedra caliza, mármol, pequeños depósitos de carbón, asbesto y gas natural.
Crecimiento en el año: 9.9%.
PIB per cápita: 14,105 dólares.
Vietnam
Ubicación: se localiza en el sudeste asiático, colinda con el golfo de Tailandia, el golfo de Tokin y el Mar del Sur de China, Laos y Camboya.
Recursos naturales: petróleo, gas, bauxita, cromato, fosfatos, carbón, manganeso.
Crecimiento en el año: 5.5%.
PIB per cápita: 390 dólares.
Malasia
Ubicación: la parte peninsular se localiza en el sudeste asiático y la otra en aproximadamente un tercio de la isla de Borneo.
Recursos naturales: petróleo, estaño, bauxita, mineral de hierro, gas, entre otros.
Crecimiento en el año: 8.3%.
PIB per cápita: 3,380 dólares.
Tailandia
Ubicación: se localiza en el sudeste de Asia y lo rodean el mar de Andaman y el golfo de Tailandia.
Recursos naturales: estaño, plomo, gas natural, madera, caucho y pescado.
Crecimiento en el año: 4.3%.
PIB per cápita: 2,000 dólares.
Brunei Darussalam
Ubicación: se localiza en el suroriente de Asia, colinda con el Mar de China y al sur con Malasia.
Crecimiento en el año: 3.0%.
PIB per cápita: 17,600 dólares.
Federación Rusa
Ubicación: se ubica en la parte del norte de Asia, bordea al norte con el Océano Ártico, al oeste con Europa y al oriente con el Océano Pacífico Norte.
Recursos naturales: madera, petróleo, níquel, cobalto, sal, plata, oro y cobre.
Crecimiento en el año: 8.3%.
PIB per cápita: 1,660 dólares.
Perú
Ubicación: se localiza en la parte occidental de América del Sur, al poniente se encuentra el Océano Pacífico.
Crecimiento en el año: 3.1%.
PIB per cápita: 2,080 dólares.
Chile
Ubicación: se localiza en la parte meridional de América del Sur. Tiene una línea costera de 6,435 kilómetros.
Crecimiento en el año: 5.4%.
PIB per cápita: 4,590 dólares.
Papúa Nueva Guinea
Ubicación: se localiza en el grupo de islas del sudeste asiático, ocupa la mitad de la isla de Nueva Guinea en el Océano Pacífico Sur.
Recursos naturales: gas natural, carbón, madera, oro, mineral de hierro, entre otros.
Crecimiento en el año: 0.3%.
PIB per cápita: 700 dólares.
